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    1. 中國共青團
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      周強同志在全國增強共青團員意識
      主題教育活動表彰大會上的講話
       
      (2006年3月27日)
       

        經黨中央書記處同意,從2005年8月以來,全團深入開展了增強共青團員意識主題教育活動。今天,我們在浙江杭州召開全國增強共青團員意識主題教育活動表彰大會。這次會議的主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,貫徹落實黨中央書記處關于共青團工作的重要指示和團十五屆四中全會精神,認真研究和交流開展增強共青團員意識主題教育活動的經驗,表彰教育活動中涌現出來的優秀團員、優秀團干部和先進團組織,對下一步教育活動由集中學習教育轉到經常性學習教育工作進行部署。

        這次會議得到了浙江省委、省人民政府的高度重視和大力支持。習近平同志非常重視這次會議,剛才,浙江省委副書記喬傳秀同志發表了熱情洋溢的講話,介紹了浙江省經濟社會發展情況和浙江各級團組織認真開展增強共青團員意識主題教育活動的做法和經驗,聽了以后很受鼓舞。這些年來,團浙江省委按照省委、省政府和團中央的要求,堅持黨建帶團建,大力加強團的基層組織建設,不斷提高服務能力和服務水平,團結帶領全省廣大團員青年在經濟社會發展中充分發揮生力軍作用,取得了顯著成效。在增強共青團員意識主題教育活動中,浙江各級團組織創造了很多好的經驗。今天我們在浙江召開這次大會,既是一次經驗交流會,也是一次現場觀摩會。借此機會,我代表團中央,向長期以來關心、支持共青團和青年工作的習近平書記、喬傳秀副書記以及浙江省各級黨政領導表示衷心的感謝!

        剛才,我們表彰了2005年度全國優秀共青團員、全國優秀共青團干部,以及教育活動優秀組織獎、組織獎和先進單位,他們是在教育活動中涌現出來的優秀團組織、團員和團干部的代表,在此,謹向受到表彰的同志們表示熱烈的祝賀!下面,我代表團中央書記處講三點意見。

        一、全國增強共青團員意識主題教育活動的基本情況和基本估計

        增強共青團員意識主題教育活動是共青團組織貫徹保持共產黨員先進性教育活動要求、鞏固黨的青年群眾基礎的一項重要措施,也是加強團員隊伍建設、加強團的組織建設的一項重要措施,是改革開放以來共青團組織開展的規模最大的一次團員教育活動;顒娱_展以來,各級團組織按照以學習實踐“三個代表”重要思想為主線,以“永遠跟黨走”為主題,以“增強意識、健全組織、活躍工作”為目標的總體工作思路,深入動員,扎實推進,教育活動呈現出黨政支持、全團參與、內容豐富、成效明顯的特點。

        1.各級黨組織高度重視、熱情關心教育活動。團的工作離不開黨的領導,離不開黨委的支持關心。增強共青團員意識主題教育活動得到了黨中央和各級黨組織的高度重視。首先是黨中央高度重視、親切關懷,中共中央政治局常委、國家副主席曾慶紅同志兩次主持黨中央書記處會議,聽取團中央的工作匯報,要求全團結合保持共產黨員先進性教育活動,結合社會主義新農村建設,扎實開展好增強共青團員意識主題教育活動。中共中央政治局委員王兆國同志多次聽取工作匯報,并對教育活動作出重要指示;中共中央政治局委員、新疆維吾爾自治區黨委書記王樂泉同志要求新疆開展團員先進性教育活動要符合青年特點,形式要生動活潑,內容要豐富多彩;中共中央政治局委員、天津市委書記張立昌同志,中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江同志,中共中央政治局委員、上海市委書記陳良宇同志,中共中央政治局委員、湖北省委書記俞正聲同志都高度重視增強共青團員意識主題教育活動,對教育活動提出了明確要求。湖南省兩次召開省委常委會聽取團省委的工作匯報。浙江省委習近平書記、喬傳秀副書記高度重視教育活動,多次參加有關主題實踐活動。據統計,全國先后有29個。▍^、市)黨委領導對教育活動做了批示或講話,各。▍^、市)也分別以黨委或黨員先進性教育活動領導小組辦公室的名義轉發了開展增強共青團員意識主題教育活動的方案。

        2.各級團組織深入動員、扎實推進教育活動。增強共青團員意識主題教育活動是改革開放以來全團范圍內開展的人數最多、規模最大、涉及面最廣的一次集中教育活動。為加強領導,團中央成立了由書記處全體同志任組長、副組長,有關部門主要負責同志為成員的教育活動領導小組,先后召開了兩次全國電視電話會議、三次領導小組會議,并先后派出了15個督查組,對教育活動進行了分階段、分步驟的動員、部署、督查和總結。各級團組織也結合本地區、本部門實際,通過多種方式,廣泛宣傳,深入動員,基本實現了全面覆蓋、廣泛參與的工作要求。

        3.主題實踐活動豐富多彩。這次教育活動明確提出要把開展主題實踐活動作為一項重要內容。去年國慶期間,團中央組織的“青春獻祖國”主題團日活動,全團統一行動,形成了高潮,形成了聲勢,對廣大團員青年進行了一次愛國主義、社會主義的生動教育。此外,“學理論知團情”黨團知識競賽等全團性的主題實踐活動,吸引了數千萬名團員青年熱情參與,在社會上引起熱烈反響。各級團組織也通過舉辦講座、知識競賽、歌詠比賽、演講賽、辯論賽等團員青年喜聞樂見的方式,開展了許多豐富多彩的主題實踐活動,受到了團員青年的廣泛歡迎。

        4.教育活動取得了階段性明顯成效。在全團的共同努力下,教育活動取得了明顯成效。概括起來,一是廣大團員青年學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性進一步增強,對黨的感情、對團的歸屬感有了新的提升,“舉團旗、唱團歌、戴團徽”成為廣大團員青年的自覺行動。二是團干部隊伍整體素質有了新的提高。三是團的基層組織建設進一步加強。四是團建理論有了新的豐富。五是團的各項工作更加活躍。六是服務青年、奉獻社會的意識和能力進一步增強。在教育活動中,很多團組織開展了“奉獻愛心”、“青年志愿服務”等活動,收到了很好效果。比如,今年2月21日中央電視臺《焦點訪談》節目播放的云南景谷縣遭受泥石流災害,由68名團員青年自發組成的青年突擊隊,打起團旗,連夜趕往災區第一線,冒著可能再次爆發泥石流的危險,在亂石和荊棘叢中,成功搜救了被泥石流沖走的11名群眾的感人事跡,就是共青團組織充分發揮生力軍作用的生動注釋。

        實踐證明,在全團開展增強共青團員意識主題教育活動非常及時,意義重大。教育活動中根據團的實際和團員青年特點制定的指導思想、目標要求、方針原則、方法步驟是正確的。學習、借鑒保持共產黨員先進性教育活動的經驗和做法,結合團員青年實際,提出的“六個一”的工作要求是可行的?梢哉f,教育活動達到了預期目的,取得了實際效果,成為團員青年的滿意工程。

        在充分肯定成績的同時,對存在的不足也要有清醒的認識。比如,教育活動發展不平衡;部分團組織和團干部創新意識包括組織建設的創新、工作的創新,需要進一步增強;為團員青年解決實際問題的意識和能力需要進一步提高;有的基層團組織軟弱渙散問題仍然沒有得到根本解決;團的建設和工作的長效機制還有待進一步完善,等等。這些問題需要我們高度重視,充分認識當前團組織建設、團員隊伍建設面臨的新情況、新問題,通過長期不懈的努力,切實加以解決。

        二、增強共青團員意識主題教育活動的基本經驗

        在全團范圍內開展增強共青團員意識主題教育活動,是開創新時期共青團工作新局面的重要舉措,是加強新世紀新階段團的建設,全面提高團員隊伍整體素質,充分發揮廣大團員模范作用的有益探索和成功實踐。這次教育活動,我們不僅實現了增強團員意識、健全基層組織、活躍團的工作的目標,同時也為新時期新形勢下開展團的工作,尤其是加強團員隊伍建設積累了寶貴的經驗。

        1.堅持以科學理論為指導,始終保持共青團組織的先進性。把黨的指導思想作為自己的指導思想,是共青團組織保持先進性的根本保證。實踐證明,牢牢把握教育活動學習實踐“三個代表”重要思想這條主線,為開展教育活動提供了強大的思想武器。只有以科學理論為指導來認識團的工作,推動團的工作,評價團的工作,共青團組織才能始終跟著黨走在時代發展的前列。

        2.堅持黨建帶團建,牢牢把握教育活動的政治方向。在教育活動中,各級團組織緊緊抓住深入開展保持共產黨員先進性教育活動的有利契機,認真學習借鑒保持共產黨員先進性教育活動的成功經驗,及時向黨組織匯報教育活動的安排和工作開展情況,積極爭取把教育活動納入到保持共產黨員先進性教育活動的總體部署之中?梢哉f,這次教育活動能夠取得階段性明顯成效,關鍵就在于堅持黨建帶團建,牢牢把握住了“永遠跟黨走”這個主題。

        3.堅持以主題實踐活動為載體,不斷增強教育活動的吸引力。教育活動中,各級團組織充分發揮實踐育人的優勢,圍繞活動主線,緊扣活動主題,創造性地開展了一系列形式多樣、豐富多彩的主題實踐活動。實踐證明,圍繞黨的中心工作,根據青年特點,積極組織和開展有影響、有實效的主題實踐活動,是發揮團的戰斗力,使廣大團員青年在教育活動中受教育、起作用、作貢獻、長才干的重要途徑。

        4.堅持領導責任制和督查制度,確保教育活動不走過場。教育活動中,各級團組織都結合教育活動的總體要求和本地實際,成立了教育活動領導機構,實行了教育活動責任人制度。通過建立團干部工作聯系點,完善考核制度,量化目標要求,下派督查組、指導組等形式,形成了一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的有效機制,推動了教育活動深入扎實進行。實踐證明,建立領導責任制、完善督導檢查制度為教育活動順利開展提供了有效的保障。

        5.堅持尊重基層團組織和團員青年的創造性和主動性。基層團組織和團員青年是共青團組織力量的源泉,充分調動他們的積極性是搞好增強共青團員意識主題教育活動的基礎。在這次教育活動中,各地基層團組織和廣大團員青年積極性得到了充分發揮,創造了很多鮮活的經驗。從領導小組辦公室匯編的經驗材料,我們可以看到,從學校到農村、到企業、到部隊、到機關事業單位,都有很多好的做法和經驗。領導小組辦公室的同志要進一步總結、充分利用好這些經驗,團中央青運史檔案館要認真收集好各地在教育活動中形成的好經驗、好做法,作為青運史檔案進行保存。

        三、鞏固和擴大教育活動成果,不斷開創共青團工作新局面

        用科學理論武裝全團、教育青年是黨賦予共青團的一項長期任務,大力加強團的建設是一個在實踐中不斷研究新情況、解決新問題的過程。各級團組織一定要充分認識加強團的建設的重要性、艱巨性和長期性,尤其是基層團組織建設是一個長期的過程。要以這次表彰大會為契機,將增強團員意識主題教育活動從集中性學習教育轉為經常性學習教育,抓住機遇,乘勢而上,再接再厲,推動共青團事業不斷取得新發展。

        1.堅持不懈地用科學理論武裝全團、教育青年。用科學理論武裝青年,最根本的就是要堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想構筑廣大青年強大的精神支柱,用科學發展觀這一與時俱進的馬克思主義發展觀教育青年、武裝頭腦,使馬克思主義中國化的最新理論成果深深植根于廣大青年的腦海之中,從思想上保證共青團組織和團員青年的先進性,為他們投身社會主義和諧社會建設提供正確理論指導和根本思想保證。

        要持之以恒地學習實踐“三個代表”重要思想。2000年以來,團的各級組織深入學習貫徹“三個代表”重要思想,青年的思想也發生了新的變化,出現了很多新的氣象,特別是這次教育活動使學習貫徹“三個代表”重要思想進一步深化,形成了很多有益的經驗。下一步,各級團組織要把學習實踐“三個代表”重要思想與服務青年的成長成才結合起來,把學習實踐“三個代表”重要思想融入到青年獲取各種信息和知識之中,融入到青年喜聞樂見的各種活動之中,融入到青年的日常學習、工作和生活之中,使廣大青年對“三個代表”重要思想有進一步的認識和了解。要把學習實踐“三個代表”重要思想同團的各項活動結合起來,通過這些活動,引導廣大團員青年用自己的行動自覺踐行“三個代表”重要思想,為構建社會主義和諧社會貢獻力量。要把學習實踐“三個代表”重要思想同團干部的作風建設結合起來,進一步建立健全各級團組織領導班子中心組學習制度,努力在全團形成常抓不懈、持之以恒的學習機制。

        要進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。要在廣大團員青年中進一步加強科學發展觀的學習、宣傳和教育,引導廣大團員青年深刻認識科學發展觀的時代背景,進一步明確貫徹落實科學發展觀是推動我國經濟社會發展的必然要求;深刻認識科學發展觀的指導意義,進一步明確科學發展觀是推進我國改革開放和社會主義現代化建設必須長期堅持的指導方針;深刻認識科學發展觀的科學內涵和本質要求,從而切實把思想統一到科學發展觀上來,不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

        2.深入開展“我與祖國共奮進”主題教育活動,引導廣大青少年牢固樹立社會主義榮辱觀。今年兩會期間,胡錦濤總書記在看望全國政協委員時提出了“八榮八恥”的社會主義榮辱觀。這一精辟闡述對社會主義思想道德建設和青少年健康成長提出了明確的要求,是科學的世界觀、人生觀和價值觀的有機統一,具有鮮明的時代特征,對我們進一步加強青少年思想道德建設具有重要的現實指導意義。青少年正處在生長發育的關鍵時期,樹立正確的價值觀念,幫助他們明辨是非、美丑、善惡,對他們的成長至關重要。關于對社會主義榮辱觀的學習教育,團中央書記處已經進行了部署,其中一項重要工作就是在全團開展“我與祖國共奮進”主題教育活動。這項主題教育活動以理想信念教育為核心,以樹立社會主義榮辱觀為主線,以學習、創造、奉獻為主題,是增強共青團員意識主題教育活動的進一步深化。要通過這項主題教育活動,幫助廣大青少年深刻領會社會主義榮辱觀的重要意義,切實掌握“八榮八恥”的豐富內涵,讓何以為榮、何以為恥的正確觀念在青少年中深入人心。各級團組織要通過豐富多彩的主題實踐活動幫助青少年樹立社會主義榮辱觀,使之成為廣大青少年生動的道德實踐,成為他們的生活方式和自覺行動,使美好的思想道德在青少年中蔚然成風,在全社會發揚光大。

        3.充分發揮團員青年在經濟社會建設中的生力軍作用。增強共青團員意識主題教育活動的成果要通過團員青年發揮作用來體現、來檢驗。當前,各級團組織要用“十一五”規劃來凝聚廣大團員青年,充分發揮他們在科技創新、社會主義新農村建設與和諧社會建設中的生力軍作用。要圍繞建設創新型國家,進一步深化中國青年科技創新行動,充分調動青年的積極性,不斷激發青年的創造活力,大力開發具有自主知識產權的關鍵技術和核心技術,在推進原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新中大顯身手。要把培養農村青年人才作為共青團參與、服務社會主義新農村建設的著力點,大力培養農村青年致富帶頭人、科技帶頭人和農業產業化帶頭人等各方面的優秀農村青年人才,為農村經濟社會發展提供人才支撐。要緊緊圍繞發展社會主義民主政治和落實依法治國方略,發揮好聯系青年的橋梁紐帶作用,維護青年權益,反映青年呼聲,從解決青年最關心、最直接、最現實的問題入手,把服務青年和服務社會結合起來,積極開展志愿服務,發展公益事業,為構建社會主義和諧社會貢獻力量。

        4.適應新形勢新任務,構建團組織和團員隊伍建設的長效機制。增強共青團員意識主題教育活動的進一步深化,一是通過今年要開展的“我與祖國共奮進”主題教育活動將它進一步引向深入,二是進一步構建團組織和團員隊伍建設的長效機制。新形勢下團的工作環境、對象和組織依托發生了許多深刻變化。各級團組織要按照科學發展觀的要求,大力加強團的自身建設,不斷研究新情況、解決新問題,積極探索與社會主義市場經濟體制相適應的團的組織體系、運行機制和管理方式,進一步增強團組織的吸引力、凝聚力和戰斗力。

        首先,要努力鞏固、調整、發展團的基層組織,不斷擴大團的工作覆蓋。要按照有利于黨組織加強對團組織的領導,有利于團組織在經濟建設中發揮作用,有利于團組織聯系青年,有利于健全團的組織體系的原則,鞏固、調整、發展團的基層組織。當前,要抓住社會主義新農村建設的有利契機,緊密結合保持共產黨員先進性教育活動,采取有效措施,著力解決好部分農村基層團組織松散癱瘓、工作不夠活躍的問題。要緊密結合產業結構調整、勞動力就業轉移和團員青年分布的變化,采取聯合建團、依托建團等靈活方式設置基層團組織。要努力創新組織形式。團的十五大以來,我們大力推動城鄉青年中心建設,取得了明顯成效,實現了組織模式、活動模式和工作平臺的創新,已經顯示出強大生命力,受到廣大團員青年歡迎。各級團組織要進一步總結經驗,不斷構建和完善與經濟社會結構相協調、與青年群體變化相適應的組織體系,為團的工作全面活躍提供堅實的組織保障。

        第二,要大力加強隊伍建設,不斷提高廣大團員和團干部的整體素質。建設一支黨放心、青年滿意的團干部隊伍和一支先進性強、模范作用突出的團員隊伍,是黨的要求和共青團事業發展的需要,也是加強團的建設的經常性任務。廣大團干部要身體力行“三個代表”,牢記“兩個務必”,自覺做到“八個堅持、八個反對”,牢固樹立和落實科學發展觀,堅持以青年為本,密切聯系青年,竭誠服務青年,千方百計為青年辦實事、解難事、做好事。團的各級領導機關要努力為團干部的鍛煉成長創造條件,提供服務。要積極協助黨組織做好團干部選拔、配備和管理工作,努力向黨政部門和社會各方面舉薦、輸送團干部。要在堅持標準、保證質量的前提下,加大發展團員工作力度,把發展團員工作的重心放在對青年的培養上。要進一步鞏固增強共青團員意識主題教育活動的成果,積極探索團員教育管理的新方法、新途徑,逐步把流動團員管理的重點轉移到加強對外來團員的管理上來。要進一步加強“推優”入黨工作,為黨源源不斷地輸送新鮮血液。

        第三,要進一步加強制度和工作機制建設。就加強團的制度建設和工作機制建設,我們在團中央全會上進行過部署,要總結經驗,適應新形勢,進一步加強制度和工作機制建設。只有建立起一套完整系統和操作性強的規章制度,團的建設的各項任務才能真正落到實處。一要進一步完善黨建帶團建工作機制。從2000年團中央會同中組部召開全國基層黨建帶團建工作會議以來,各地高度重視,各。▍^、市)基本上都以黨委組織部名義下發了加強黨建帶團建的工作意見,建立了很多好制度,出臺了很多措施,有效地推動了黨建帶團建工作的開展。這次教育活動,各級團組織堅持黨建帶團建,普遍將增強共青團員意識主題教育活動納入保持共產黨員先進性教育活動之中,尤其是在農村,將主題教育活動納入到第三批保持共產黨員先進性教育活動之中,將團的基層組織建設納入到當地黨的基層組織建設總體規劃之中,有效地推動了團組織建設,促進了團的工作。各地團組織要認真總結黨建帶團建的經驗,進一步深化黨建帶團建工作機制,落實黨建帶團建工作目標責任制,使團建在黨建帶動下取得更大發展。二要進一步健全和完善團的組織生活制度。嚴格、完善的組織生活制度是保證共青團組織戰斗力的關鍵,健康豐富的團組織生活是團員自我教育、接受鍛煉、健康成長的重要途徑。各級團組織要進一步總結這次教育活動中的好做法、好經驗,把教育活動中的成果用制度固定下來,努力建立起一整套科學、規范、有效的新型團內組織生活制度。三是創新和完善團干部選拔、管理制度。要適應干部人事制度改革不斷深化的新形勢,建立起更加富有活力和效率的團干部選拔、管理機制,樹立起科學的選人、用人觀念,積極穩妥地推進基層團干部直選工作,不斷完善團干部考核、獎勵和培訓制度。概括起來講,加強制度和機制建設,有一個具體的要求和目標,就是逐步使我們的基層團組織工作規范化。這些規范不是限制基層的創造性,而是為基層創造性開展工作提供基礎,以確保團的工作和建設能夠規范、持久地開展和發展。

        同志們,今年是深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神的重要一年,是實施“十一五”規劃的開局之年,共青團工作面臨著良好的機遇和艱巨的任務。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面樹立和落實科學發展觀,以飽滿的精神、良好的作風、創新的思路、扎實的工作,切實抓好團的自身建設,不斷開創共青團事業發展新的局面,在團結帶領廣大團員青年為構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會的征程中作出新的更大的貢獻!

       

      (2006年4月18日印發)

       
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