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    1. 中國共青團
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      秦宜智、汪鴻雁同志在全國城市戰線
      共青團工作會議上的講話
       
      (2014年1月20日)
       

        秦宜智同志的講話

        前不久召開的黨的十八屆三中全會和中央城鎮化工作會議,對全面深化改革和有序推進城鎮化作了戰略部署。在這一背景下,我們召開這次會議,思考和研究以中央的戰略部署來統領、指導和推進全國城市戰線共青團工作,這對于全團更好地圍繞中心、服務大局,進一步提升城市戰線共青團工作的凝聚力、戰斗力和創造力,具有重要意義。

        這次會議的主要任務是,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,認真學習貫徹中央城鎮化工作會議精神,認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是關于青年和共青團工作的重要指示精神,全面貫徹落實團的十七大、十七屆二中全會工作部署,分析研究全面深化改革、推進新型城鎮化背景下城市共青團工作面臨的新形勢,進一步理清思路、凝聚共識,推動全團城市戰線工作開拓創新。

        長期以來,城市共青團組織緊緊圍繞全團重大工作部署,銳意進取,探索創新,培育和創造了青年文明號、青年崗位能手等一批在社會上有影響力、在青年中有號召力的工作品牌。特別是近年來,在重點領域實現工作突破,做了大量富有成效的工作。一是教育引導青年取得新成效。廣泛開展“青春建功中國夢”主題教育實踐活動,幫助青年深刻認識“中國夢”的時代背景、本質內涵和實現路徑,引導青年自覺把個人理想融入共同理想。二是基層組織建設和基層工作取得新成績。非公團建、街道團組織格局創新、行業團建取得突破進展,國有企業、機關事業單位等傳統領域團建得到鞏固。截至去年底,全團已建立60.55萬家“兩新”團組織,對2950萬名35歲以下青年實現組織覆蓋。三是打造“青字號”工程邁出新步伐。深化青年文明號、青年崗位能手等品牌活動,探索青年創業小額貸款、青年就業創業見習基地等載體,在促進青年成長成才、服務經濟社會發展方面作出了貢獻。這些成績來之不易,離不開各級團組織和廣大團干部的扎實工作、艱苦努力。在這里,我代表團中央書記處,向大家,特別是城市戰線廣大基層團干部,表示衷心的感謝!

        黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央對青年和共青團工作高度重視、親切關懷,提出了一系列新思想、新要求,集中體現在習近平總書記五四、六一、6·20重要講話和給北京大學部分學生、本禹志愿服務隊的回信里,體現在黨中央書記處聽取團中央書記處工作匯報時的重要指示里,體現在李源潮同志近期對共青團工作的重要部署里,為我們指明了前進方向、提供了重要遵循。十天前,我們召開團十七屆二中全會,全體委員集思廣益、建言獻策,審議通過《全面深化改革進程中共青團工作五年發展綱要》,集中部署了全團貫徹落實中央新精神新要求、推進當前和今后一個時期共青團工作新發展的總體思路和工作布局。大家要認真學習領會,在黨和國家工作大局、共青團事業發展全局中,進一步找準城市戰線共青團工作的切入點、著力點,思考和探索工作的制高點、創新點,全面推動城市戰線工作上臺階、上水平。

        剛才6位同志作了典型發言,大家從區域化團建、青年創業就業、青年文明號品牌深化、青年社會組織培育等不同側面介紹了各自工作的經驗和體會,講得都很好。這幾個方面工作是我們下一步要集中精力在全團大力推進的重點。希望大家在分組討論過程中,都把自己有特色的工作說一說,互相學習、互相啟發,共同把今后的工作做得更好。明天上午,鴻雁同志將就當前和今后一個時期城市共青團工作做出具體的安排和部署。這里,我先談幾點意見,和大家交流。

        第一,以寬廣的視野把握全面深化改革、推進新型城鎮化帶來的機遇和挑戰,進一步增強歷史責任感和使命感

        黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革的戰略部署,中央城鎮化工作會議明確了推進城鎮化的指導思想、主要目標、基本原則、重點任務,這將成為城市戰線共青團工作的時代背景。習近平總書記指明共青團工作要把握好“三個根本性問題”和“兩大戰略性課題”,這是共青團工作的根本遵循。我們要置身時代背景下思考,依據根本遵循來行動,進一步認清形勢、凝聚共識、明確方向。要把握好三個方面:

        首先,推進新型城鎮化,給城市戰線共青團工作帶來新機遇新挑戰。中央有一個明確的判斷,認為“我國城鎮化發展已經站在新的起點上”,強調要“堅持走中國特色新型城鎮化道路,推進以人為核心的城鎮化”,“到2020年常住人口城鎮化率達到60%左右”。伴隨這一必然要遇到的經濟社會發展過程,青年跨地域、跨職業、跨產業的流動日益增多,越來越多的青年將從農村向城鎮轉移,從第一產業、第二產業向第三產業轉移,F在,超過1億的新生代農民工有著強烈的“市民化”訴求,相當數量的高校畢業生首選在較大城市就業創業。城市青年群體日益分化,自由職業者、網絡作家、獨立演員歌手、網店人員等新興領域從業的青年多了,北漂、蟻族等困難青年群體多了,活躍在網絡空間、虛擬社會里的青年群體多了。這一方面加重了城市戰線共青團工作的分量,工作對象多了,工作空間大了;另一方面也為城市戰線共青團工作改革創新提出了新的更高要求,從思想引導的針對性實效性,到服務青年的能力和水平,再到傳統團建的模式和方法,都需要我們與時俱進地作出新的探索、新的調整。

        其次,推進國家治理體系和治理能力現代化,給城市戰線共青團工作帶來新機遇新挑戰。推進社會事業改革創新,創新社會治理體制,是黨的十八屆三中全會對全面深化改革戰略部署的重要內容。當前,社會組織格局發生深刻改變,以青年為主體的社會組織大量涌現。據不完全統計,全國以青年為主的社會組織有100多萬個,其中80% 在城市,并以每年超過百分之十的速度在增長。中央明確“加強黨委領導、發揮政府主導作用、鼓勵和支持社會各方面參與”的社會治理思路,提出了轉變政府職能的硬任務。這意味著政府將把更多的社會事務和資源交給人民團體和社會組織承擔,將對共青團的資源整合、工作空間、組織形式產生深遠的影響,對共青團提升社會化動員能力、更好地吸引和凝聚青年提出新的挑戰。共青團與其他青年社會組織相比,有著鮮明的政治優勢、思想優勢、組織優勢和干部優勢。我們要善于鞏固優勢、發揚優勢,看準機遇、積極作為、贏得先機,主動去搭好黨與青少年之間的橋梁,主動去承接政府青少年事務,主動去加強對青年社會組織的吸引和凝聚,創新共青團統籌、團屬組織聯動、青年社會組織合作的工作平臺,發揮好樞紐作用,努力通過團結和服務更多的青年社會組織,來團結和服務更多的城鎮青年。

        再次,新媒體迅猛發展,給城市戰線共青團工作帶來新機遇新挑戰。據最新統計數據顯示,全國網民數量已經超過6億,其中手機網民4.6億,手機應用開發超過100萬。青年已成為我國網民的最大群體,移動社交改變著青年的人際關系,移動電子閱讀改變著青年的學習習慣,移動支付改變著青年的生活消費方式,可以說青年網絡化生存、網絡化生活成為常態;ヂ摼W的廣泛應用還在重塑輿論生態,論壇、微博、博客、微信等越來越成為青年獲取信息的主要渠道,網上輿論對青年有著巨大的影響。城市共青團要把用好新媒體當作一件大事來抓,運用新媒體拉近與城鎮青年的距離,提升傳統工作項目的效果,加強對城鎮青年網上思想引導、輿論引導,積聚網上正能量。要把城市戰線團的組織和工作向新媒體青年從業人員延伸,加強各類網站等新媒體團組織建設。城市戰線團干部要加強與新媒體從業青年的交流,共同走進基層、融入青年、服務青年。

        機遇總是平等的,挑戰也是常在的。善于抓住機遇,工作就會越來越主動。以上3個方面的新機遇新挑戰,應該說進一步凸顯了城市戰線共青團工作的地位和作用,也提出了新的更高的要求。大家要清醒把握形勢,以強烈的歷史責任感和使命感,扎實做好新形勢下的城市戰線共青團工作。

       
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