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    1. 中國共青團
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      秦宜智同志在2014年度
      學校共青團工作會議上的講話
       
      (2014年2月28日)
       

        去年11月在井岡山全國高校共青團工作研討班上,我和在座很多同志都見過面,今天再見到大家感到很親切。在馬年第一個學期剛開始的時候,為了使我們學校共青團戰線的各項工作馬上開始,今天專門召開會議進行系統部署。
        長期以來,學校共青團戰線圍繞育人的核心目標,做了大量工作。一是充分發揮了從中學到大學比較完備的組織體系的優勢,基礎團務工作扎實,組織覆蓋比較有效;二是深入開展“與信仰對話”“與人生對話”“彩虹人生”“青年馬克思主義者培養工程”等富有成效的思想引領工作,進一步堅定了青年學生的理想信念;三是深入開展“三下鄉”“挑戰杯”“18歲成人禮”“中國青少年科技創新獎評選”等有影響力的品牌工作,服務了學生的成長成才;四是不斷加強學校團干部隊伍建設,為全團其他戰線培養和輸送了重要工作力量;五是組織引導學生在奧運會、世博會和抗震救災等一系列重大活動中服務奉獻,服務了黨政工作大局,贏得了社會廣泛贊譽?偟目,學校戰線共青團工作是值得充分肯定的,學校戰線團干部是有活力、有戰斗力和奉獻精神的。在這里,我代表團中央書記處,向廣大團學戰線的同志們,特別是辛勤工作在基層一線的學校團干部們,表示衷心的感謝,并致以誠摯的問候!
        黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央對包括青年學生在內的廣大青年寄予殷切期望、給予親切關懷,對共青團工作提出了一系列新思想、新部署、新要求,深刻闡述了共青團工作的根本性問題和時代課題,為我們的工作指明了方向、注入了動力、創造了條件。習近平總書記非常關心青年學生,先后給北京大學考古文博學院2009級本科團支部全體同學、石家莊一中全體同學、中央民族大學附屬中學全校學生、華中農業大學“本禹志愿服務隊”、中國全體在德留學生回信,對各類學生群體的健康成長提出了要求,勉勵大家要珍惜韶華、奮發有為,堅定理想信念,牢記時代使命,勤奮學習知識,勇做走在時代前面的奮進者、開拓者、奉獻者,努力使自己成為祖國建設的有用之才、棟梁之材,為實現中國夢奉獻智慧和力量。
        黨中央對學校共青團工作高度重視。中央強調,抓理想信念和價值觀教育,關鍵要把學校階段抓住抓好。在團十七屆二中全會上,李源潮同志指出了學校共青團工作的特殊重要意義,強調學校階段是一個人理想道德啟蒙、形成的關鍵時期,學校是青少年最為集中的場所,共青團和少先隊整建制的力量主要在學校?梢哉f,共青團工作最有利的時期在學校,工作對象最集中的在學校,工作力量最主要的也在學校。這對學校戰線來說,既是鼓勵,更是鞭策,既是一份期待與關愛,更是一份沉甸甸的責任。
        為落實中央對學校戰線共青團工作的指示要求,2月10日,團中央書記處專題召開會議聽取學校戰線工作匯報,強調學校共青團工作在全團工作中處于基礎性、戰略性、源頭性地位,提出要加強團內協同、團外協作,切實加強和改進新形勢下的學校共青團工作。今天這個會上,振邦同志、學校部還將圍繞落實共青團工作五年發展綱要、落實團中央書記處會議精神,就學校戰線共青團工作作出具體部署。借這個機會,我先談幾點意見,和大家交流。
        一、深刻把握學校共青團工作的基礎性、戰略性、源頭性地位,進一步增強做好工作的責任感和使命感
        團中央書記處提出,學校共青團在全團工作中處于基礎性、戰略性、源頭性地位。這是基于對學校共青團工作面臨的新形勢、新任務和青年成長特點的綜合分析而作出的一個總體判斷。當前,我們要把握好以下幾個方面:
        首先,要把握好全面深化改革特別是深化教育領域綜合改革的時代背景。黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革的戰略決策,對經濟、政治、文化、社會、生態、國防、黨的建設等方方面面的改革繪出了藍圖、提出了任務。團十七屆二中全會審議通過了全團深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神的決議和共青團工作五年發展綱要,對包括學校共青團在內的各條戰線把智慧和力量凝聚到服務全面深化改革上來提出了要求。對學校共青團工作來說,特別要把握好三個方面:一是深化教育領域綜合改革,突出強調了立德樹人的基本導向,強調要推行綜合素質評價、完善教育治理體系、支持民辦教育發展等,這將極大地拓寬學校共青團工作的內涵和外延,要求我們在提升學生綜合素質和社會化技能、促進學生全面發展和個性發展相協調等方面有新的作為。二是健全促進就業創業體制機制,提出要完善扶持創業的優惠政策,形成政府激勵創業、社會支持創業、勞動者勇于創業新機制,促進以高校畢業生為重點的青年就業,實行激勵高校畢業生自主創業政策等。這將為學校共青團促進學生創業就業提供政策支持,改善學生創業就業的環境。三是深化科技體制改革和文化體制改革,將為學校共青團培養創新人才、加強校園文化和青年文化建設提供更好的政策環境。學校共青團要認清使命、勇于擔當,把握好時代的機遇、政策的機遇,進一步做好青年學生工作,引導學生正確看待改革、積極擁護改革、踴躍投身改革,促進學生按照黨的要求成長成才,為全面深化改革聚能量、促共識、作貢獻。
        其次,要把握好青年學生工作的特有優勢。今年是五四運動95周年。近百年來,從倡導思想解放的五四運動,到推動全民抗日的“一二·九”運動,從社會主義建設時期踴躍參與“青年突擊隊”(今年是“青年突擊隊”創立60周年),到改革開放后率先發出“團結起來、振興中華”的時代強音,再到新世紀“青年志愿者”成為引領社會文明、促進社會建設的新風尚,青年學生始終是社會中一支活躍的、有生氣的力量,一代又一代青年學生用實際行動擔當起歷史使命、創造出無悔業績。在共青團90多年的光榮歷程中,學校戰線發揮著不可替代的作用。時代在發展,共青團工作在推進,學校戰線在共青團整體事業中的地位和作用在不斷加強。無論是從團員的來源和數量比例、組織體系和團干部建設來看,還是從自身的工作基礎和全團工作的總體格局來看,學校共青團依然是主陣地。特別是從共青團的根本任務和政治責任出發,培養中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人,鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎,學校戰線更是責無旁貸。學生時期是世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵期,是進行理想信念和價值觀教育最容易、最集中、持續時間最長、最為有效的時期。不斷擴大團的工作有效覆蓋面,就要一個階段一個階段地抓好覆蓋。青年學生這個階段,承上啟下,有著特殊的優勢、特殊的意義。使青年學生在感性上增加對團的感情,在理性上增強對團的認知,在內心深處打上團的烙印,往往能夠起到事半功倍的效果。反之,如果抓不好學校這個關鍵階段,等團員青年進入社會、走上工作崗位,再做他們的工作,往往會“事倍功半”。
        再次,要把握好當前學校共青團工作的階段性特征。在談到對學校共青團工作的基本判斷時,許多同志認為是“高位徘徊”。我理解,“高位”是指我們學校共青團的工作基礎好、傳統好,“徘徊”是指“百尺竿頭、更進一步”的壓力,特別是在帶頭破解團的工作吸引力和凝聚力不足、有效覆蓋面不足方面還有著不小的差距。我們在看到學校共青團的重要地位和優秀成績的同時,更要看到現階段學校共青團工作的差距和不足,使工作更加有的放矢、富有成效。至少有幾方面的問題:一是對當代青年學生的特點把握還不夠。改革開放的歷史背景,經濟社會的快速發展,尤其是信息技術和網絡新媒體的全面普及,加之“獨生子女”的家庭成長環境,這些因素都決定了當代青年學生有著不同以往的鮮明特點。我們對這些特點的把握還不夠敏銳、及時、深入。二是自身工作存在著思想引領的針對性、實效性不夠的問題,“有教無樂”或“有樂無教”現象較為普遍;面對學生日益多樣具體的需求,我們的服務能力還遠遠跟不上;工作和活動的普遍性不夠,少數學生參加多數活動的“二八”現象還較為突出;組織活力還有待提升,存在基層組織不夠活躍、“有組織無活動、有活動無影響”的現象。三是協同資源和力量支持學校共青團工作的力度不夠,還存在著黨建帶團建沒有落到實處的問題,有的地方學校團干部配備不足,黨政對學校共青團工作的關心不夠等等。大家常說學校戰線工作是“高位徘徊”,高位可喜,但總是徘徊就有問題,希望也相信通過大家的努力,解決好以上這些問題,盡早走出高位徘徊的局面。
        學校共青團戰線要認清肩負的職責,不斷增強使命感和責任感,堅持立德樹人,逐步構建從內容到方法的更加貼近學生實際的思想引導工作體系、從中學到大學的更為完善的工作項目體系、從團中央到學校團支部的更為健全的組織動員體系、從黨政到社會的更為有力的資源整合保障體系,使學校團的工作能力和水平有實質性提高,帶頭破解提高團的吸引力和凝聚力、擴大團的工作有效覆蓋面這兩大戰略課題,努力在增強思想引導工作實效、運用網絡新媒體、建設基層服務型團組織、推進團的工作改革創新等方面走在全團的前列,發揮好基礎性、戰略性、源頭性的作用,為全團工作探索經驗、提供支持,為全團事業培養人才、鍛煉干部。

       
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