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    1. 中國共青團 -> 團中央書記講話 -> 正文
       
      爾肯江·吐拉洪同志在全國青聯十屆二次常委(擴大)會議上的工作報告
       
      (2006年1月22日)
       
      中國共青團網  www.printgather.cn   2006年01月22日
       
       

        這次會議的主要任務是認真學習貫徹黨的十六屆五中全會、中央經濟工作會議和全國科學技術大會精神,按照全國青聯十屆一次全委會的部署,總結2005年下半年的工作,安排2006年的工作,F在,我受主席會議委托,向常委會作工作報告,請予審議。

      十屆一次常委會以來的工作

        在黨中央的親切關懷和全體委員的共同努力下,全國青聯十屆一次全委會取得了圓滿成功。胡錦濤等黨和國家領導同志親切會見全體委員,王兆國同志代表黨中央發表了熱情洋溢的祝詞,充分體現了黨中央對青聯工作的高度重視和親切關懷,使各族各界青年、廣大青聯委員和青聯工作者深受鼓舞。半年來,各級青聯組織按照黨中央的要求,全面貫徹十屆一次全委會精神,統一思想,明確任務,狠抓落實,各項工作呈現出新的發展勢頭。

        ——深入調研,規劃新時期青聯工作。十屆一次全委會召開以后,開展以“順應時代潮流,服務發展大局,努力開創工作新局面”為主題的調研活動,面向100多位全國青聯新老委員作問卷調查,利用全國青聯網向委員和青聯工作者作調查,召開青聯工作者座談會、研討會和務虛會,廣泛征求意見和建議。通過調研,摸清情況,理順思路,找準工作切入點,提出了新時期青聯工作的總體框架和對策措施。

        ——大力加強愛國主義教育和理想信念教育。利用紀念抗日戰爭60周年、“一二·九”運動70周年、“一二·一”運動60周年、“神舟六號”載人飛船發射成功等契機,組織富有特色的紀念和主題教育活動,在青年中大力開展愛國主義教育和理想信念教育,使廣大青年堅定了跟黨走中國特色社會主義道路的信念,進一步激發了愛國熱情,增強了為全面建設小康社會作貢獻的責任感和使命感。

        ——深化“博士服務團”工作,為西部地區、革命老區和民族地區提供人才智力支持。聯合中組部召開“博士服務團”工作會議,總結第五批“博士服務團”工作,培訓、動員第六批“博士服務團”成員。會后,來自42個中央國家機關和科研院所的145名博士分赴西部12個。▍^、市)以及江西和吉林延邊、湖南湘西、湖北恩施進行為期一年的掛職鍛煉服務,為促進西部地區、革命老區和民族地區的經濟社會發展作出了積極貢獻。

        ——組織“科技之光”百名青年專家服務團赴吉林開展活動,為農村和農民提供有效服務。聯合科技部首次組織“科技之光”百名青年專家服務團,來自全國的123名青年專家在長春市開展“與青年科學家面對面”、吉林省農業發展青年專家座談會、農業科技項目推介洽談會等活動,深入兩個縣8個村莊直接面對農民進行技術指導、咨詢論證、科學普及和醫療義診,為農村和農民提供切實服務,深受當地干部群眾的歡迎。

        ——舉辦“2005中國泰達生物論壇”,為中國生物技術發展獻計獻策。聯合國家發改委等6部委和天津市舉辦“2005中國泰達生物論壇”,1000多名海內外生物技術領域的專家學者和企業家圍繞生命科學、生物醫藥、生物產業與風險投資等主題展開討論,同時還舉辦了醫藥產品展覽會和人才交流等活動。論壇設立1億元基金,推出面向全球的“泰達生物獎”,獎勵世界生物技術領域取得杰出成績的青年人才。

        ——開展第16屆“中國十大杰出青年”評選活動,為廣大青少年成長成才樹立學習榜樣。適當擴大人選推報渠道,重點選樹具有鮮明時代特征和強烈導向性的創新型青年人才,進一步規范評選程序,加大社會公示和社會宣傳力度,增強評選活動的社會性、廣泛性和群眾性,在全社會進一步營造有利于青年人才脫穎而出的良好氛圍。今天下午,將隆重舉行第16屆“中國十大杰出青年”頒獎典禮,請各位常委觀看。

        ——舉行“老”委員聯誼活動,傳承青聯組織文化。在十屆一次全委會期間,舉行委員論壇,邀請資深老委員介紹青聯組織的光榮傳統和文化理念,舉行卸任委員座談會,向卸任委員代表頒發榮譽牌。中秋節前夕,舉辦“相約在月圓時節”青聯之友聯誼會活動,近百位卸任老委員歡聚頤和園,暢談青春友誼,共話青聯歲月。通過這些活動,向為青聯事業作出突出貢獻的老委員們表示敬意和感謝,對新委員進行生動的青聯組織文化教育。

        ——開展“培養計劃”工作,為西部和民族地區團干部提高素質搭建平臺。選派西部和民族地區16個。▍^、市)的51名團干部,分赴東部沿海10個經濟相對發達的。ㄊ校┻M行為期半年的掛職鍛煉,在參與沿海發達地區改革開放和現代化建設中,開闊視野、增長見識,提高素質和能力,為促進東西合作和區域協調發展作出了積極的貢獻。

        ——舉辦2005年全國宗教界青年代表人士學習考察活動,使宗教界青年代表人士進一步了解國情,增強了服務社會主義建設和維護社會穩定的堅定性。組織55名全國青聯和部分省級青聯宗教界委員,先后赴西安、延安、北京進行為期一周的學習考察。邀請專家作關于宗教政策、“十一五”規劃和中國傳統文化的講座。圍繞“宗教與構建社會主義和諧社會”進行深入交流。通過學習考察交流活動,宗教界青年代表人士加深了對改革開放巨大成就的了解,提高了認識,堅定了信心,更加增強了服務社會的責任感。

        ——開展香港與內地青少年交流活動,進一步激發香港青少年的愛國熱情。支持香港青年團體舉辦“香港青少年紅色之旅江西行”活動,700多名香港青少年走進井岡山,認識歷史,了解國情。支持舉辦“心系奧運”系列活動,接待香港青年社團領袖及各界青年學生代表130余人到京參加北京奧運會倒計時1000天系列活動,使香港青少年感受到祖國內地改革開放和現代化建設的巨大成就,增強了他們的愛國情懷和民族自豪感。

        ——參加慶祝澳門回歸六周年系列活動,加強與澳門青年社團和各界青年的聯系。組團赴澳門參加“輝煌澳門、青春同行”澳門各界青年慶祝澳門回歸祖國六周年系列活動。通過舉辦“挑戰冠軍”羽毛球聯誼賽、“慶回歸·相聚澳門”聯歡交流、“歌頌祖國·慶;貧w”普通話朗誦會等活動,與澳門各界青年2500余人開展廣泛而深入的交流,在澳門青年中引起強烈反響,取得了積極的效果。

        ——舉辦兩岸青年學生互訪活動,拓展交流與合作的渠道。舉辦首次“海峽兩岸校園歌手大賽”,邀請祖國大陸和臺灣25所高校的38位青年學生參加比賽;首次以全國學聯名義組織14位祖國大陸高校學生赴臺訪問,參加“新世紀兩岸大學生研習營”等活動,使兩岸青年學生在交流中加深了了解,增進了友誼。專門組派工作團赴臺,與10多家臺灣主要青少年社團和100多位臺灣青年代表人士就深化兩岸青年交流工作交換意見,達成廣泛共識。

        ——開展“2005海外學人回國創業周”活動,團結凝聚海外留學人員為國服務。與歐美同學會一道舉辦以“創新創業,報效祖國”為主題的2005年創業周活動,邀請19個國家和地區的300余名海外學人到北京參加海歸創業論壇、回國創業懇談會、聚焦大型民營企業、部長形勢報告會等活動,推動800名海外學人和新近歸國留學人員與聯想集團等42家國內大型民營企業進行人才合作對接,組織海外學人分6路赴上海等11個省、市投資考察和項目洽談,為留學人員以多種方式為國服務或回國創業提供了有效的平臺。

        半年來,全國青聯廣泛開展同世界各國青年和青年組織的交流與合作。配合黨政外交大局,實施中日、中韓、中越、中菲、中泰、中巴等大規模青年友好交流活動,以及與歐美等國家和地區的青年領導人、青年工作者交流項目;舉辦“中拉青年節”、“東盟與中日韓青年友好會見”、“亞歐政黨青年組織領導人論壇”等活動,有力促進了與世界各國青年的交流與合作。積極參與世界青年事務,出席第60屆聯合國大會青年議題全體會議、第16屆世界青年學生聯歡節,派遣中國青年志愿者赴印度洋海嘯地區、埃塞俄比亞開展救援工作和志愿服務,充分展示了當代中國青年的良好形象。半年里,共派出訪團組27個,699人次;接待進國團組21個,747人次。

        回顧半年來的工作,我們欣喜地看到,廣大青聯委員立足崗位,銳意進取,奮力拼搏,在各條戰線上都取得了驕人的業績。在“神舟六號”成功發射、青藏鐵路全線貫通、三峽工程投產發電、奧運場館建設等國家重大項目和工程中無不凝聚著青聯委員的智慧和汗水。在濟困助學、幫助下崗青年再就業、參與青年志愿服務、下鄉慰問演出、服務弱勢群體等各種公益活動中無不閃現著青聯委員奉獻的身影。廣大委員的積極貢獻和無私奉獻,在全社會進一步樹立了青聯組織的良好形象!

        各級青聯組織和各會員團體認真貫徹落實全國青聯十屆一次全委會部署,工作豐富多彩,卓有成效。全國學聯濟困助學,青科協科技創新,青企協青年創業,鄉企協服務農村青年增收,志愿者協會推進西部計劃等等,各項重點工作都取得了新的發展,青聯事業呈現出蓬勃發展的大好局面。

        在總結成績的同時,我們也認識到工作中仍然存在一些不足,主要表現在:青聯工作的覆蓋面還不夠寬,服務委員的途徑和手段還不夠豐富,拓寬委員交流的渠道還不夠有力,最大程度地調動和發揮每個青聯委員的積極性為黨的事業、青聯的事業服務還不夠,與會員團體的協調合作機制還不夠完善等等,這些都有待于在今后的工作中加以改進和提高。

      關于2006年的工作

        2006年是實施“十一五”規劃的開局之年,是全國人民在黨的領導下,全面落實科學發展觀,向全面建設小康社會宏偉目標不斷邁進的重要一年。2006年也是落實全國青聯十屆一次全委會部署,推動青聯事業承前啟后、繼往開來的關鍵一年。十屆全國青聯將站在新的歷史起點上,以科學發展觀為統攬,發揚“愛國、團結、進步”的光榮傳統,繼續開拓進取,扎實工作,努力創造新業績,為新時期青聯事業的發展起好步、開好局。

        2006年全國青聯工作總的思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十六屆五中全會、中央經濟工作會議和全國科學技術大會精神,緊緊圍繞“十一五”時期主要任務,全面落實科學發展觀,緊扣人才工作中心,高舉愛國主義和社會主義旗幟,團結凝聚各族各界青年積極投身創新型國家建設、和諧社會建設和祖國統一大業,為全面建設小康社會作出新的貢獻。關于2006年的工作安排,《全國青聯二○○六年工作要點》已經提出具體意見。在這里,我著重談幾點意見。

        一、認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神,團結凝聚各族各界青年在實施“十一五”規劃中建功立業

        黨的十六屆五中全會是在我國改革發展進入關鍵時期召開的一次重要會議。全會審議并通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》,站在歷史的新高度,從戰略全局出發,制定和描繪了我國在新世紀第二個五年經濟社會發展的宏偉藍圖,是動員全黨全國各族人民為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的綱領性文件,為新時期青聯工作的發展指明了方向,提出了新的更高的要求。

        要引導各族各界青年牢固樹立和落實科學發展觀。科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現,是推動經濟社會又快又好發展必須長期堅持的重要指導思想。全會精神的核心和靈魂就是堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局。各級青聯組織要緊密結合學習實踐“三個代表”重要思想,把學習貫徹科學發展觀作為當前和今后一個時期工作的重要內容,以青聯委員和各類青年人才為重點,采取多種形式把科學發展觀教育落到實處。

        要增強各族各界青年投身“十一五”規劃的責任感和使命感。“十一五”時期是我國重要戰略機遇期的關鍵時期,改革和發展的任務十分繁重和艱巨。要引導各族各界青年深刻理解“十一五”時期的指導思想、奮斗目標和主要任務,深刻認識自身肩負的歷史責任,進一步增強大局意識、責任意識、發展意識、機遇意識,以更加昂揚的姿態和飽滿的精神,與全國各族人民一道,投身到中國特色社會主義的偉大事業中。

        要引導各族各界青年積極為“十一五”規劃作貢獻。“十一五”規劃描繪的宏偉藍圖為各族各界青年施展才華、建功立業提供了廣闊舞臺。要充分調動各族各界青年的積極性、主動性和創造性,為建設社會主義新農村、促進區域協調發展、建設創新型國家、建設資源節約型、環境友好型社會、構建社會主義和諧社會、保持港澳長期穩定和促進祖國統一大業作貢獻。

        二、大力推動青年投身創新型國家建設

        黨的十六屆五中全會和全國科技大會作出了走中國特色自主創新道路,建設創新型國家的重大戰略,這是事關社會主義現代化建設全局和全面建設小康社會目標實現的重大決策。青聯組織匯集了各個領域的青年人才,蘊含了巨大的創新熱情和潛能,要在全社會率先吹響創新的號角,引領廣大青年挺立創新的時代潮頭,在創新型國家的建設中發揮生力軍作用。

        1.引導青年投身創新實踐。增強自主創新能力是建設創新型國家的首要任務,也是科技人才義不容辭的責任。全國青聯、青科協凝聚了大批處在最佳創新年齡的青年科技人才,要動員和激勵他們以舍我其誰的精神,勇挑重擔,勇攀高峰,爭當創新尖兵,成為引領創新時代潮流的先鋒。要大力開展青年創業行動,引導經濟領域青年人才推動企業自主創新,提高核心競爭力,實現跨越式發展;要深化青年文化行動,引導文化領域青年人才推動文化體制改革,創造文藝精品,引領文化時尚,在全社會形成青年人才爭相創新、競展風流的生動局面。

        2.搭建青年創新平臺。平臺是開展創新活動、創造創新成果的基本保障和有效支撐。要聯合有關方面,整合資源,努力搭建各類創新平臺,通過舉辦中國青年創新論壇、中國IT行業青年精英論壇、中國泰達生物論壇和中國新材料論壇等,交流創新成果、凝聚創新人才;通過開展海外學人回國創業周活動,吸引大批擁有高學歷、具有國際眼光和創新經驗的海外留學人員回國參與創新實踐,為提高國家自主創新能力作貢獻;加大“博士服務團”和“培養計劃”工作力度,促進青年人才在實踐中經受鍛煉,培養提高創新能力。

        3.選拔、培養青年創新人才。創新的關鍵在人才,人才競爭已經成為國際競爭的一個焦點。選拔、培養大批高素質的青年創新人才是建設創新型國家的一項戰略舉措。青聯組織要充分發揮在選樹青年典型方面的優勢和作用,通過開展“中國十大杰出青年”、“中國青年科學家獎”、“中國青年科技創新獎”、“中國軟件行業青年人才獎”、“年度青年海歸人物”等評選表彰活動,樹立創新榜樣,營造創新氛圍,促進創新人才脫穎而出;通過深入實施“青年企業家競爭力培訓計劃”,啟動少數民族青年人才培訓項目,舉辦青年管理人才港澳高級研修班等,著力提高青年的自主創新能力和核心競爭力。

        4.開展弘揚創新精神和創新文化的主題教育活動。創新精神是時代精神的核心,創新文化孕育創新事業。青聯匯聚了大批創新人才,創新是青聯組織文化的鮮明特征,青聯組織要大力開展以弘揚創新精神和創新文化為主題的教育活動。通過舉辦豐富多彩的科普活動,向廣大青少年傳播科學精神,培養創新意識;通過組織“共享成長——十大杰出青年走進校園”、“與青年科學家面對面”等交流活動,向廣大青少年傳播創新經驗,弘揚創新精神,為培養和造就適應創新型國家建設需要的青年人才大軍作貢獻。

        三、積極引導各族各界青年為構建和諧社會作貢獻

        構建社會主義和諧社會,是黨中央從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大任務。青聯組織作為最廣泛的青年愛國統一戰線組織,歷來崇尚團結,追求和諧。青聯組織要充分發揮人才薈萃、聯絡廣泛的優勢,團結凝聚各族各界青年,為構建社會主義和諧社會作貢獻。

        1.鞏固和發展各族各界青年的大團結,形成構建和諧社會的強大合力。團結是和諧之源,和諧是振興之基。中華青年的大團結是中華民族大團結的重要基礎,是構建社會主義和諧社會的重要方面。要抓住慶祝建黨85周年、紀念長征勝利70周年等契機,大力開展愛國主義教育、理想信念教育和形勢任務教育活動,促進不同民族、不同信仰、不同階層、不同界別、不同地域的青年的交流與合作,不斷鞏固各族各界青年的大團結;要增強港澳地區和臺灣青年對中華文化的認同,對祖國的歸屬感。要激發廣大海外學人和青年華僑報效祖國、服務桑梓的愛國情懷,鞏固和發展海內外中華青年的大團結,形成構建和諧社會的強大合力。

        2.唱響奉獻社會的時代強音,促進社會和諧與進步。我國正處在社會轉型和利益調整的關鍵時期,構建社會主義和諧社會面臨許多亟待解決的突出問題。青聯組織凝聚了各行各業、各個領域的佼佼者,蘊藏著關懷他人、奉獻社會的巨大潛能。全國青聯要積極倡導以參與公益為時尚,以關愛他人為己任,廣泛開展科技扶貧、醫療義診、法律援助、慰問演出等各類公益活動;要協助有關方面切實解決好濟困助學、青年就業等關系青年切身利益的突出問題,熱情關心弱勢群體,在全社會大力弘揚和諧新風。

        3.激發各族各界青年的創造活力,推動經濟社會發展。發展是社會和諧的基礎,青年是推動社會發展的生力軍。青聯委員是不同領域高端青年人才,是最富創造活力的青年群體。各級青聯組織要圍繞建設社會主義新農村、促進區域經濟協調發展、人與自然的和諧發展等國家重要戰略部署,深入實施青年科技行動、青年創業行動、保護母親河行動等項目,引導青年將更多的目光和資源投向農村、西部地區和少數民族地區,為推動經濟持續快速協調健康發展作貢獻。

        4.發揮青聯對外交流合作的獨特優勢,引導青年參與構建和諧世界。隨著世界多極化和經濟全球化趨勢的深入發展,我國政府提出了建設持久和平、共同繁榮的和諧世界的外交新理念。青年對外交流合作具有群眾性、廣泛性和靈活性的獨特優勢。青聯是青年對外交往的主要渠道。要圍繞黨和國家的總體外交部署,重點做好中日、中韓、中法、中越等大規模青年交流活動,廣泛開展雙邊和多邊青年交流,增進中國青年同世界各國人民和青年之間的了解與友誼,不斷鞏固國家友好關系的青年基礎。

        四、深入開展港澳臺青少年交流工作

        五、切實加強青聯組織自身建設

        加強自身建設,是青聯組織一項長期而重要的任務,是新時期青聯事業實現新發展的迫切要求。當前,經濟社會的深刻變革,青年群體的日益分化,給青聯工作帶來了許多新情況、新問題,提出了許多新要求、新挑戰。為適應新形勢,更好地堅持服務社會、服務青年、服務委員的方針,青聯組織必須大力加強和改進自身建設。

        1.加強調查研究。針對青聯工作面臨的新情況、新問題,必須深入開展調查研究,找準工作切入點,把握工作著力點,提高工作的主動性、預見性和前瞻性。要開展青年人才工作、青年社團工作等調查研究,加強對工作規律的研究;要聯合專業研究機構,開展青年思想狀況、“海歸搜索行動——中國青年留學人員創業狀況”、香港青年發展狀況和新形勢下臺灣青年思想狀況等調研,加強對工作對象的研究;要緊緊依靠委員,深入挖掘青聯組織自身發展的核心理念,加強對青聯組織文化的研究。

        2.加強制度和陣地建設。制度是提高工作水平的重要前提,陣地是提供服務的重要載體。圍繞擴大委員交流,進一步完善界別工作制度和委員活動制度;適應區域經濟發展趨勢,探索區域化工作模式,建立青聯組織上下聯動機制,形成工作合力;著眼強化服務功能,大力推動青聯會所建設,發揮好《中華兒女》、《全國青聯通訊》和全國青聯網的信息溝通作用。

        3.加強隊伍建設。建設一支高素質的青聯干部隊伍是推動青聯工作不斷發展的重要保證。要增強青聯干部的政策理論修養,提高把握大局、掌握政策的能力和水平;要提高青聯干部的服務意識,把竭誠服務青年作為一切工作的出發點和落腳點;要加強青聯干部的作風建設,強化奉獻精神和創新意識,始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣,使青聯干部成為一支政治強、素質高、作風硬,讓黨放心,讓青年和委員滿意的青年干部隊伍。

        各位常委、同志們,實施“十一五”規劃、推進全面建設小康社會的偉大事業,令人鼓舞,催人奮進。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,團結帶領各族各界青年開拓進取,扎實奮斗,為實現“十一五”時期的奮斗目標,建設創新型國家和社會主義和諧社會作出更大的貢獻!

       

      (2006年3月14日印發)

       
       
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