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      汪鴻雁同志在2010年中央綜治委
      預防青少年違法犯罪工作領導小組全體會議上的講話
       
      (2010年2月8日)
       
      中國共青團網  www.printgather.cn   2010年03月03日
       

        根據會議安排,我代表辦公室就2009年工作情況及2010年工作打算作簡要匯報。

        一、2009年預防青少年違法犯罪工作的基本情況

        一年來,中央綜治委預防領導小組各成員單位按照建國副委員長在09年全體會議上的講話要求,抓住《預防未成年人犯罪法》頒布實施十周年的契機,扎實推進“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”,著力服務重點群體,切實解決重點問題,深入實施重點項目,積極完善體制機制,做了大量卓有成效的工作,推動預防青少年違法犯罪工作取得了新的進展。

        在加強青少年思想教育和引導方面,中宣部、教育部、新聞出版總署、團中央、全國婦聯、中國關工委等部委圍繞全面提高青少年思想素質,針對青少年的身心特點,充分發揮“法制副校長”、專職社工、志愿者、“五老”人員的作用,通過學校、社區、青少年宮、家庭和其它校外活動場所深入開展了網上普法大賽、“少兒出版精品工程”、“未成年人保護行動”、“假期青少年自我保護提示”、“平安家庭創建”等活動,加強了青少年的思想道德教育、法制教育、安全教育和心理健康教育。

        在加強治安、凈化社會文化環境方面,公安部嚴厲打擊各種拐賣兒童、強迫流浪未成年人乞討等違法犯罪活動,切實加強校園及周邊治安秩序的整治力度。工業和信息化部、文化部、國家工商總局、廣電總局等部委堅持治理與建設并舉,積極開展文化市場集中整治,進一步凈化手機和互聯網等信息網絡、網吧市場、出版物市場、熒屏聲頻等,從制度和技術兩個方面大力加強網絡和文化市場建設。

        在加強對重點群體的救助服務方面,民政部、人力資源和社會保障部、住房和城鄉建設部等部委積極出臺政策,深入推進社區、流浪兒童救助保護機構、村(居)民委員會和青少年活動場所的建設和管理工作,加大對流浪青少年、生活困難青少年、社區閑散青少年、農村留守兒童等重點群體的救助和服務力度。

        在加強法制建設和基礎保障方面,最高人民法院、最高人民檢察院、司法部等部委不斷完善預防青少年違法犯罪的法律法規,推動少年法庭的規范性建設和未成年人犯罪特點的研究,探索適合未成年人身心特點的辦案制度,認真做好未成年服刑人員、勞教人員的教育矯正和對青少年的法律援助工作。財政部、銀監會、保監會等部委積極為各級預防犯罪工作提供資金支持,不斷加大對青年就業創業的幫扶力度。

        在此,我謹代表預防青少年違法犯罪工作領導小組辦公室,向高度重視、大力支持預防青少年違法犯罪工作的各位領導表示衷心的感謝!

        二、2010年預防青少年違法犯罪工作打算

        2009年工作總結和2010年工作要點已經印發給各位領導,在此就不再重復敘述。下面,我作幾點簡要匯報。

        今年工作的總體思路是:深入落實科學發展觀,貫徹全國政法工作會議、中央綜治委全會等一系列重要會議精神,著力解決影響青少年違法犯罪的突出問題,優化青少年成長的社會文化環境,夯實預防青少年違法犯罪基層基礎,推動預防工作取得新發展?傮w考慮是:抓住兩個重點、一個關鍵,推進兩項基礎工作。解決重點問題,加強重點青少年群體的教育、管理和服務,抓住青少年成長和發展的關鍵環節開展教育引導和預防工作,深入開展調查研究,加強基層基礎建設,不斷完善工作機制。

        第一,著力解決重點問題。一是要按照“底數清、情況明”的要求,繼續深入推進重點青少年群體排查摸底工作,加強針對重點青少年群體的臨界預防。二是進一步加強手機和互聯網管理,凈化網絡環境。三是完善未成年人司法體系建設。

       
       
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