<var id="of4cr"></var>
<progress id="of4cr"><track id="of4cr"></track></progress>
  • <th id="of4cr"></th>
    <tbody id="of4cr"></tbody>
    <button id="of4cr"></button>
    <dd id="of4cr"><track id="of4cr"></track></dd>

      <dd id="of4cr"><noscript id="of4cr"></noscript></dd>
    1. 無標題文檔
      中國共青團網 | 最新消息 | 熱點聚焦 | 會客廳 | 代表委員寄語 | 代表委員心系青少年 | 現 場
      首 頁 | 提案議案 | 報告解讀 | 兩會時評 | 本網特稿 | 代表委員風采 | 花 絮
       
        您的位置>>首頁>>會客廳  
       
      本網特稿:全國政協委員談共青團如何在促進青年就業創業中更好地發揮作用
       

      中國共青團網  http://www.printgather.cn  2009年03月05日
       

       

        訪談現場

       

       

        全國政協委員、中國青少年研究中心主任郗杰英

       

       

        全國政協委員、團上海市委副書記陳凱

       

       

        訪談中,兩位全國政協委員對青年就業創業問題展開熱烈討論

       

        中國共青團網3月6日訊(記者李彥龍 張曉琳攝影報道)全國政協委員、團上海市委副書記陳凱,全國政協委員、中國青少年研究中心主任郗杰英今日13時做客本網,與網民就“共青團如何在促進青年就業創業中更好地發揮作用”話題進行交流。

       

        主持人:各位網友大家好,歡迎您收看中國共青團網兩會嘉賓訪談節目,我是主持人王付薔。今天非常有幸請到了參加兩會的兩位委員,他們分別是全國政協委員、中國青少年研究中心主任郗杰英郗主任,另一位是全國政協委員、共青團上海市委副書記陳凱。歡迎兩位委員的到來,今天兩位委員將和大家一起來圍繞共青團如何在青年就業創業中更好地發揮作用,和我們的網友進行交流。受國際金融危機影響,當前我國的宏觀就業形勢比較嚴峻,而青年始終是新增就業的主體,青年就業問題已成為全社會最關心的一個現實問題,也是當前共青團工作的重中之重。

        團中央書記處第一書記陸昊在最近幾次會議中,多次提到共青團在促進青年就業創業中要集中精力做好四件事:一是廣泛動員社會力量設立青年就業創業基金,二是建立共青團“青年就業創業見習基地”;三是與有關金融機構合作推進青年創業小額貸款項目;四是開展有針對性的信息服務和就業培訓工作。我想問一下郗主任,服務青年就業創業,是全社會的事,您認為共青團扶持青年就業創業有哪些優勢和特點呢?怎樣才能更好地取得實效?

        郗杰英:現在就業創業的問題是國家非常重視關注的問題,也是全社會非常關注的問題,國家在各個方面都采取了很多有利的措施來促進青年就業創業,作為共青團來說,應該發揮自己的優勢和特點做這件事,我認為在中國促進青年就業創業的過程中,共青團在政府的領導下如何發揮自己的優勢特點來為青年就業創業做好工作是一個很重要的問題。陸昊書記多次強調從共青團出發來做好自己的工作,還提出了四項措施,我認為共青團做這項事情,還是從自己的職能優勢出發,我認為有這么幾個優勢:

        第一個是共青團有自己的政治優勢。共青團在我們國家政治生活、社會生活中有自己比較獨特的地方,在政治框架中,在人大中都有共青團的代表,我們利用這種優勢能夠及時地就有關青年創業就業的政策層面來發揮自己的作用,來促進政策措施方面進一步的完善、改進。另外,也可以根據自己了解青年就業的狀況來提出意見建議,促使或者幫助有關黨政方面來提出新的就業的舉措。

        第二個是共青團的組織優勢。共青團是一個組織比較嚴密的青年組織,從團中央到團支部都有自己的組織,特別重要的是共青團領導、團結各種的青年組織,這些青年組織都有自己的優勢。比如,我們有青聯、學聯,有企業家協會,這個學會還有基金會等,這些青年組織它的觸角可以聯系到社會的各個方面,并且可以協調社會各方面資源,形成一個資源互補來共同為青年的就業創業服務,通過各組織優勢,這個組織的公信力,這個組織的聯系廣泛的特點來做工作。

        第三個優勢,就是它有一定的經驗積累。這些年共青團組織在促進青年就業創業方面做了大量工作,推出了一些富有成效的項目,在當前就業形勢比較嚴峻的情況下,如何對我們已做的工作進行總結、提升,和現在的政策相協調,這樣就能夠更好地發揮我們已經做的工作的優勢,來促進青年就業。

        主持人:我們還知道,全團青年就業創業見習基地建設在今年1月份已經全面展開了,最近,由團中央建立的第二批共青團“青年就業創業習基地”也已向社會公布。至此,團中央已建立共青團“青年就業創業見習基地”是4083個,提供的見習崗位有121646個。我想問一下陳凱書記這項工作具體在各地開展的情況怎么樣,還有請您結合上海的情況給我們簡單介紹一下,學生、企業等各方對這項活動的反映如何?目前工作中還存在哪些問題?

        陳凱:現在關于青年的就業創業的工作,我感覺是一項非常重要的工作,也是今年團中央在抓青年就業創業工作的非常重要組成部分,從今年年初,就推出了“青年就業創業見習基地”。剛才主持人也提到了相應的數據,目前來說,上海的工作開展的還是比較良好,一個單位提供2000多個崗位,目前大部分單位都完成了對接,有的正在辦手續,有的大學生已經進入到了這些單位進行見習。其他地方據我了解的情況是完成的不錯,從企業來講,也非常歡迎共青團推出這樣一個舉措,從大學生來講,當然也是更加拍手稱贊,因為今年大家都知道大學生就業是非常主要的問題,目前很多大學生還沒有找到工作,能夠進入企業單位見習,這樣對他們以后找工作都會做一些儲備,這樣做非常有意義。

        主持人:這是從學生來說,那從企業來講呢?

        陳凱:從企業來講,他們有他們的著力點,因為企業的發展核心就是人才的競爭,從人才的儲備和培養來看,尤其是在新的《勞動合同法》實施之后,對人才的工作都提出了一個挑戰,見習是一個非常好的補充,通過見習為企業提供了一個人才資源,或者是人才儲備庫,他可以先簽一個合同,通過半年到一年的見習,可以讓企業充分了解見習學生的能力,見習結束之后,或者留下來,或者推薦到其他單位,他可以有充分的話語權,也許這個大學生很優秀,但是不一定適合自己的企業,可能適合其他的企業,他也是在為自身或者其他企業培養人才。

        主持人:可以把見習基地看成是學生和企業之間的紐帶?

        陳凱:對。

        主持人:我們說完了大學生之后,再來說一下農民工。據資料顯示,目前我國大約有1.5億農民工,這些農民工可以分為兩部分:一部分是進城務工青年,另一部分是留在農村創業的。對于這樣一個龐大的群體,共青團怎么樣來給他們進行培訓促進他們就業創業的,那么針對這些不同群體的青年(進城務工青年和在農村創業就業)我們該怎樣開展培訓,開展哪些方面的培訓來幫助他們就業或創業?

        陳凱:從進城務工青年來講,或者說是農民工這塊來講也好,其實他們有很多共性的地方,先從進城務工青年來講,我自己的體會有兩個大面:第一個是成建制,比如說我們上海的建工集團或者說是造船廠,它是成建制,是一個群體,甚至這些人都是從一個老家過來的,來的都是一個地方。這些進城務工青年我感覺到應該充分發揮他們所在單位相關的政策作用,比如說現在,外地的情況我不了解,但是在上海,都有這么一個農民夜校陣地,所以我們設想團組織能否通過農民工夜校這樣的陣地,開展一些比較有利的培訓,除了常規的培訓之外,我們可以針對一些技能型的,或者說和這個城市、文化生活相關的,讓他們能夠更多的融入這個城市、這個社會,這樣對他們很有幫助。第二個就是零散。對于零散的群體,通過我們推出的好的項目,比如我們現在正在做的項目“共享陽光”,我們通過基金會共同來做,就是公益項目希望他們過來參與我們的培訓,培訓分短期的、也分長期的,短期就是三五天,針對一些特定的技能。

        主持人:一般是哪些技能?

        陳凱:各種方面都有,當然我們現在也在摸索,你要從他最能夠找到工作的行業中去,比如保姆、瓦工,你不用跟他講很高科技的,他也不知道,也不感興趣。比說瓦匠,貼石磚都要學半年,但是基本的技能要掌握,所以我們要開展一些他們比較歡迎的實用性的培訓,可以開一些中長期的培訓班。他要想在這個城市長期的生活下去,可能還是要有一點學歷的教育,總體來說,低學歷不是說不好,而是如果能有機會上大專、上更好的教育是最好的,現在最主要是針對社區里的外來務工青年的拓展的措施有很多,主要還是分不同的類別,進行不同時間段的培訓,因為他們有差異的,我們要針對不同的群體。

        主持人:對于留守在農村的群體呢?

        陳凱:他們具有很強的流動性,他們有時候會回農村,有時候也會到城市,我感覺對于農村創業這塊,我個人認為是大有所為的。我認為有兩點可以值得關注,一個是怎么樣更有利的支持、扶持大學生到農村創業,把我們未來寬廣的視野放到農村去,不要一說創業就是高、精、尖,不要一說創業就是在城市,也可以在農村,比如現在農村的農副產品,我感覺還不錯,尤其現在說的是綠色食品,我覺得這個方面未來是大有可為的,所以我們要鼓勵有技能、有潛力的大學生走向農村。今年我們就專門有一批對農村支持、扶持的大學生,我們在想能否可以在農村形成一批帶頭人,如果形成的話,可以凝聚一大批,當然另一方面,怎么樣能夠結合幫扶型,就是在農村創業已經成功的,能否可以幫助一些想創業的農村青年,但是他又怕失敗,或者一些因素不具備,通過幫扶型,就是一對一結對。

        總的來說,培訓可以從多方面進行,我感覺到這里面的核心是帶頭人的作用很關鍵。

        主持人:郗主任,(培訓結束后),如何建立培訓和就業之間的對接?

        郗杰英:現在很多政策很具體了,要能夠給青年以實際的幫助,共青團在培訓方面做了很多工作,現在有一個突出問題就是培訓和就業之間采取什么樣的辦法更有效?有一個辦法是讓我們很多項目能夠和政府推出的具體的舉措銜接起來。比如我們的企業建立了見習基地,提供了這么多的崗位給年輕人、大學生見習。這個見習不是權宜之計,它是一個勞動型一個機制化的東西,我們國家的企業包括事業單位,有接納能力的就業單位,都應該依法依規提供一定的見習崗位給大學生,提供崗位的時候,要明確是否有保障。

        陳凱:上,F在是按照這樣,最低工資的60%,給他們用工補貼,同時勞動部門購買了保險。

        郗杰英:這個見習崗位不是搞活動,要上升到機制安排里,而且要有一定的保障。比如保險的問題。在就業方面,對提供見習崗位的企業應該提出一個要求。

        主持人:什么樣的要求?

        郗杰英:我們國家在就業問題上應該有一個中長期的發展,因為中國是一個人口眾多的國家,勞動力供大與求是長期存在,中國在考慮就業發展的時候,在經濟發展規劃中一定要有就業的規劃。你這個產業要發展了,要升級了,但是你不能說以減少就業為概念,中國這么多人口,與其他國家有很大的區別,因此就要考慮我們的產業布局,技術產業升級,或者經濟發展規劃的時候,就業應該作為一個指標來把握。如果有這樣一個指標能落實到每個企業、每個單位,那么它在承擔社會責任的時候,就應該承當關于提供就業崗位的責任,這是社會發展整體目標的一個要求。只有這樣才能把權宜之計,變成長期的機制。

        第二個把實習崗位和就業結合起來,國家對這個有政策,像剛才說的,我接受見習人員,國家是有補貼,我接受用工,也有用工補貼,這樣的企業,這樣的單位國家要有政策傾向,比如小企業要有貸款的優惠,用工要用補貼,這樣就能把一些臨時的措施變成長久的就業政策,我覺得這是一個比較根本性的問題,其實企業是經濟實體就要考慮經濟效益,在經濟發展的前提下,要充分考慮就業問題對中國這樣一個人口眾多的國家的一個剛性的要求。

        主持人:提供就業信息的渠道或形式有哪些?有網友反映雖然各級政府和團組織舉辦的招聘會場次很多,但通過招聘會獲得就業機會的人卻不多,兩位委員能給廣大網友解釋一下其中的原因嗎?怎樣做才能提高招聘會的就業或創業效率,對此兩位委員有什么好的建議?

        郗杰英:我們不太贊成這種大型的招聘會,人一走,簡歷扔得滿地都是。

        主持人:很多人認為符合自己的都去放簡歷,但是其實沒有什么作用。

        郗杰英:最近有很多針對青年的招聘崗位,這些崗位適合你青年干你再去干,用人單位也會有這樣的考慮,我到了這個招聘會上,我招的就是女大學生,這樣就有針對性,現在很多大型招聘會,女大學生根本沒有機會,一聽說是女的都不要。比如我這招聘大學生就是信息管理的、軟件設計的,我覺得越有針對性,成功率就越多,彼此抱的就業期待是相近的。

        陳凱:郗主任不贊成這樣的招聘,我們前幾天還剛剛辦了一場。其實現在很多政府組織還是社會組織,可能還是有收費,企業是完全免費的,學生也是免費,不用錢,招聘會剛才主持人提的問題,為什么簽的不多,這都是相對的,不管是共青團搞的,還是社會中介組織搞的,,應該是差不多的。第二個跟現在企業用人的心態有關系,企業現在用人的心態是,招是想招,但是會比較謹慎,就是慎招,寧可不招,也不能濫招,就是說他今天說招5個人,就一定招5個,所以給人的感覺就是簽的人不多,這是我的一點看法。

        主持人:有點像我們經濟上的觀望。

        陳凱:因為現在對經濟形勢的走向的看法都不同,尤其是說現在還未見底,就是說還會波及到很多,一些企業現在進人肯定會比較謹慎,但是從企業角度來講,又確實缺人,但是又要謹慎,如果沒有合適的,不一定會招。
        第三個方面就是怎么樣提高招聘的效率,我也贊同剛才郗主任的主張,是不是可以分類,比如可以專門針對農村,比如說學化肥等有機肥,這樣的人跑再多的招聘會也不會找到合適的,所以我覺得是不是可以分類,不同類型的大學生可以有更多的針對性,大學生招聘也需要成本的,也不容易的,第二個方面也要從招聘會的主辦單位來講,他的后續跟蹤的職能要發揮起來,我這個企業擺了個攤,最后結果怎么樣,你這個主辦方要跟進的。所以一般招聘會結束之后,只能簽一個意向簽約協定,這個意向沒法定,后面還有面試什么的?赡芪矣X得他不錯,可能以后會找他面試,像我們上周六的招聘會,意向簽約率還很多,我們一共拿出了5800個崗位,共青團還是有一些組織優勢,我們青聯、青企協的一些會員搜集起來,他們現在再把一些崗位拿出來,通過共青團的平臺,實際上我們不是簡單的向社會簡單發布一下,我們是把體系內的資源盡可能挖起來,適當的結合我們的一些資源,拿出了5800個崗位,一天的時間,上午到下午,意向簽約率統計一下還很高,最后怎么樣我們會繼續跟進,我感覺這個跟進很重要,這個跟進一方面是主辦單位可以了解實際情況,另一方面對招聘的企業來講是一個督促,比如我打算招20個人,最后居然一個人都沒招,這個感覺起來很沒成效,所以應該對企業形成一個督促。
        今天開完招聘會,我把信息報上去了,可能只是人力資源部的同志,根據初步的了解、溝通,覺得哪些不錯,哪些不合適,不合適就不會把簡歷拿過來,把簡歷拿過來的就是覺得有可能的,可能還會進行多次面試,有一個周期,這個周期跟學生的畢業時間也有關系,比如說現在企業里面操作比較多的是,比如覺得這個學生不錯,你先來實習,實習兩個月再說,實習完了之后再給你錢,所以往往真正到最后簽約有一個很長的過程。

        主持人:最后能不能留下還是一個問題。

        陳凱:對,因為對學生來講不可能有真正的工作經歷,所以他好只是根據學校方面來講,比如評過三好學生啊等等,但是如果你有經驗的,比如你有IT的經驗,那就不一樣了,直接來吧。

        主持人:說完就業,咱說說創業,其實很多現在年輕人在當前就業形勢比較嚴峻的情況下,還有一部分人考慮自己創業,提到創業就不得不提創業中的“資金”問題,為了切實解決青年創業過程中的資金"瓶頸"問題,如果沒有資金就很難邁出第一步,目前全國好多省市已經建立了青年就業創業基金,請問一下陳凱書記,上海市團組織是通過什么方式或者渠道籌措資金來建立青年就業創業基金的?對申請提供創業基金的青年有什么具體要求呢?

        陳凱:對于創業青年來講他們面臨的困難非常多,包括資金的問題,包括場地的問題,包括各種各樣的營銷、管理等等很多問題,其中資金問題是一個非常突出的問題,所以對于一個“青年就業創業資金”問題今年也在積極的研究,各團省市委其實也在積極的響應,開展這方面的研討問題,其實從資金的運行角度來講,從大的方面來說,一個是工業資金的,一個是商業的資金,工業資金需要募集到相對的錢來開展這項工作,從商業的資金就完全遵循商業的規律來推動這項工作。在推動這項工作過程中,我們要做得更實,能更好的幫助他們開展就業創業工作,如果我們能夠成立自己的創業基金,在今后推動青年創業中,應該說是邁出了非常實質性的一步,但是各地的形式、模式都不同,有些最近在研究、在搞,有的還在進一步的探索,我覺得從大形勢來講,早兩年建的話,當時的形勢、環境都還好點,今年整個經濟的環境相對來說困難不少,包括企業困難不少,所以在目前大的環境背景下,可能在研究創業基金的建立模式方面,怎樣更加有針對性,而且要考慮他的機制化的運作,要考慮他的長遠發展,我們現在也在研究,我們今年也要成立一個青年就業創業的基金,也專門和一些企業家,和相關的部門負責人進行過探索研究。

        成立公益基金有公益基金的好處,當然也存在著怎么樣能夠可持續發展,我覺得這各方面如果能把制度安排好,把這個機制設計好就是最棒了,當然如果說這個方面有困難,能否在以公益為主導的前提背景下,我們可以適當的引入一些市場化的機制,我覺得這個也可以考慮,但是我們這個共青團組織來說,一定要以公益為主,如果都是商業化的,我們這個基金和現在社會上很多的比如PE等等一樣,就無法體現出我們的特點,因為共青團更多的是要為共青團服務,為他們搭建橋梁、紐帶。所以我們現在也在研究是不是可以從以公益為主導,適當的可以有一些市場化的運行,這樣一個設計框架,F在從青年申請的角度來講,應該要降低門檻。

        主持人:在什么方面降低?

        陳凱:最基本的是擔保問題,如果沒有擔保問題它可以向商業銀行進行貸款,包括現在像一些工業組織貸款,其實現在也不少,很多,光上海能夠為青年創業啟用的的基金來說,有很多種,我們共青團組織開展的組織也有,實際上從現在資金申請的途徑方面來說,是不少的。

        主持人:現在商業的申請比較麻煩,而且還擔保。

        陳凱:對,它的過程比較復雜,包括像當地的一些銀行,其實都有這樣的項目,廣見的問題就是剛剛提到的就是擔保的問題,擔保的問題就卡住了一批人,要什么沒什么,你讓他拿什么擔保?要房子也沒房子,所以我們要在怎樣更好的解決擔保的問題上好好研究。但是擔保的問題也是比較難的問題,如果真的最后借了錢卻還不起怎么辦?所以最后又返到這個資金怎么解決上來了,因為它肯定有壞帳,肯定有還不起的,所以這里面是相輔相成的,怎么樣能夠降低大學生的門檻等等這些方面有很多是我們可以做的事。

        主持人:您剛才說的問題已經把一位網友的問題解決了,就是我們有一個叫王景林的網友在團網上留言說,他是2004年畢業的大學生,現在在家鄉自己想創業,廠房到位了,就是缺乏資金,急需貸款,但所有的銀行都要求貸款需有財產抵押或者是生產了一年以上才行。他需要團組織幫忙解決這個問題。相當于已經解決了。

        主持人:不少網友在我們的留言區提出了一些問題,我們也想請二位嘉賓來解答幾位網友的提問:
        共青團青年就業創業見習基地建設給一部分有創業意向的人提供一些了解企業真實運行過程的機會,讓他們積累了一些就業創業的經驗和技能;同時也給那些不想創業就想就業的人提供前期的一些訓練。但有網友認為,見習基地所服務的青年對象主要是有一定文化知識的大學生,覆蓋范圍還不夠廣泛,對于這個說法陳凱書記、郗主任是否贊同呢?

        郗杰英:今年團中央做了一個重要的舉措,在全國推出這件事情,有了一個新的進展,見習基地主要是針對大學生,這個見習基地對供需雙方都有好處,因為現在大學生在學校里學的東西,能否可以用到工作上,而且現在大學生就業期望比較高,還有就是就業崗位緊缺,但是也有一些崗位是因為找不到合適的人,在這個基地形成過程當中,使供需雙方有一個了解的過程,對于大學生來講非常有好處,這位網友提到了,除了大學生以外,其他人是否也可以提供這樣的優惠呢,我覺得我們的這項制度要從經濟建設的角度去考慮,不斷總結經驗,不斷和國家的就業政策相配套,我想下一步就可以拓展到中專畢業生,甚至拓展到農民工都有可能的,但是我覺得步子不要邁得太大。還有我們要對一些合同進行評估,比如我們現在的“青年就業創業見習基地”在推展過程中,哪些是需要完善的,哪些是需要政府支持的,哪些是需要企業方面可以提供更完善的服務的,F在一些企業比較盲目,我提供10個,但這10個來干什么了,不能賺錢,所以這種事情不能太急。

        郗杰英:我想再補充一下,因為現在國家社會推出了很多關于青年就業創業的政策措施,現在很大的問題就是這些政策的落實,這些政策要落地的,很多大學生提出來,我們到我們那兒的工商注冊,國家多公布了,公布了七項措施,貸款貸不來,還收費,關鍵的是這些政策還沒有落實,作為一個個體很難靠這些部門來幫助,所以我覺得共青團在這方面要發揮作用,青年找到你的時候,首先你要了解有哪些政策,你還要去協調、督促、溝通,可能比青年個體更有力量,這個是政府組織需要做的事情,地八項措施就是要求各地黨政主觀部門,或者各個組織形成機制,來協調落實這個政策,要把這個落實到點上,共青團我覺得應該在這點上發揮作用,你共青團就是為青年服務,青年找到你了,你要對這些政策進行監督、督促、落實這是很重要的。

        主持人:這個問題是急需解決的,但是又需要一個過程,正在找工作的青年都比較心急的。

        陳凱:對。

        主持人:鑒于時間問題,這里就不再回答網友的提問了。今天兩位政協委員和廣大青年網友就共青團組織在如何促進青年就業創業發揮作用的話題進行了深入而有建設性的探討,希望我們今天的訪談節目能為各地團組織在開展促進青年創業就業工作中提供一些借鑒和幫助,同時非常感謝兩位委員能在兩會期間來到中國共青團網做客訪談,與網友共商共青團促進青年創業就業大計,也非常感謝網友關注我們這期節目,我們這期節目到此結束,再見。

       
      編輯: 王穎文 來源: 中國共青團
       
      相關鏈接:
      團寶雞市委舉辦“兩會”青年志愿者出征授旗儀式   2009/09/16
      嚴琦委員:實施“早餐工程” 帶動青年就業   2009/03/07
      葛劍雄:過早文理分科剝奪孩子自身發展方向權   2009/03/07
      王俊峰委員:社會勞動力培訓應上升到國策高度   2009/03/06
      訪談精彩話題三:基層活了,所有的工作才會活起來   2009/03/12
       
      共青團關注09年兩會

      版權所有:共青團中央
      E-mail:gqt@gqt.org.cn 電話:(010)85212284
      地址:中國北京前門東大街10號 郵編:100051